合陽縣“黨建+3C”品牌創新活動調查

華商網 @ 2017-05-08 13:52:15

把黨的建設融入社會發展的脈絡之中

——合陽縣“黨建+3C”品牌創新活動調查

沿黃公路的建設現場。

百良鎮黨委書記王耀龍和陌西村支部書記李林潔向記者介紹“阿媽傳說”手工藝品。

合陽中學在“黨建+3C”品牌創建活動中不斷強化名師工作室建設,圖為王繼祖工作室的老師們在開研討會。

在“脫貧攻堅”中,扶貧產業陸續紮根農村,為貧困戶就近提供瞭就業機會。

戴著彩色鋼盔的男工手持榔頭,站在剛挖好的坡崖上,抱著紮好的鐵柵欄釘著鋼釘;

細致的女工接著男工的工序一寸一寸地檢查,時不時用鐵鍬、手捧起黃土麻利修補土坑;

焊接工人戴著護目鏡,用身體抵住比他還高的大鐵罐,在兩個工友的幫助下,一點一點地焊接著,鋼花四濺;

透過堆成山包的土方望去,挖掘機、吊車加急趕工,轟轟隆隆的響聲像極瞭吆喝的“號子”,現場所有的工人都隨著它的嘶鳴奔忙、穿梭,緊張而有序……

抽油煙機推薦 這是4月29日,記者在合陽縣境內沿黃西岸看到的建設場景。夕陽映照下的黃河平添瞭幾分璀璨,使建設者的場景更加壯美;幾面“黨員突擊隊”的紅旗在黃河的陪襯下迎風招展……

“這一面面紅旗,鼓舞和警示著幾百名建設者克服一切困難,堅決如期完成沿黃公路合陽段的建設任務,確保8月份沿黃公路的全線通車”,合陽縣交通局局長崔守斌告訴記者,“這一切也得益於‘黨建+3C’創建活動帶來的品牌效能。”

“黨建+3C”?這是怎麼一回事呢?

原來,為瞭進一步貫徹落實全面從嚴治黨的要求,促進全縣各領域黨建工作與中心工作的有機結合、共融互促,今年來,合陽縣委創新性地推出瞭“黨建+3C”的品牌創建活動,將黨的建設融入到社會經濟發展的各個環節,徹底解決瞭黨建、經濟“兩張皮”的問題,全面提升瞭黨建工作品位,還極大地促進瞭全縣各領域中心工作的穩步推進。

“兩張皮”如何融為“一盤棋”

隨著近年來“群眾路線教育”、“兩學一做”學習教育、“三嚴三實”等工作不斷深入地推進,基層組織積極紮實“抓黨建”的聲音此起彼伏,通過紅頭文件、紙質檔案、電子平臺等記錄的黨建成績也頗為豐碩。然而,另一方面,一些黨員、幹部對黨建工作認識表面化,不知道如何服務中心工作,找不到黨建與中心工作的結合點。

如何讓“兩張皮”融合為“一盤棋”呢?

經過近半年的實地調研、部門研討,合陽縣委組織部集思廣益、創新思路,以智慧和勇氣在全縣基層黨組織中推開瞭“黨建+3C”創建活動,即以“黨建+確定(confirm)項目+選擇(choice)項目+創新(creative)項目”為模式的品牌創建活動,要求各黨支部認真研究當地發展的中心工作和項目,以“黨建”為領航,突出“服務發展、追趕超越、爭創一流”,充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把黨的建設融入社會發展的脈絡之中,全面推進縣域建設。

為瞭使“黨建+3C”成為全縣綜合發展的常態品牌,他們在全縣范圍成立瞭組織機構,把“黨建+3C”品牌創建活動作為黨建工作的重中之重,加強力量配備,強化督促指導,定期舉辦業務培訓、交流座談會、觀摩推進活動等,強化監督執行。

自此,一場規避瞭“弱化”“虛化”“格式化”的黨建創新模式在黃河之濱的合陽啟幕,融“兩張皮”為“一盤棋”的探索之旅也使得黨建工作重新回到“主業”之位。

“黨建項目化”的創新之路

“‘黨建+3C’到底是啥?其實就是按照項目化的管理思路,把各行各業各機構最重要的中心工作和多元需求轉化成一件件操作性強、有專人或專門組織負責的具體內容,在解決黨建工作載體不足、落地不實等問題的同時,架起黨員與百姓、職工、學生等心連心的橋梁,以實現黨建項目與社會發展的深度融合……”

4月29日,合陽縣委常委、組織部部長張旭向記者簡明扼要地解釋著“黨建+3C”的含義,闡述流利,表情自豪。

據介紹,為瞭更順利地開展此項活動,為百姓帶去效益最大化的發展,縣委組織部從一開始便堅持“一個品牌統領,一個領域一個特色,一個黨委一套方案,一個支部一個載體,一名黨員一面旗幟”的指導思想,倡導各地因地制宜定方案,以使得全縣黨建和中心工作都得到最有效的激發,“黨建”工作品位全面提升。

於是,全縣36個黨(工)委紛紛廣泛爭取本部門靜電機推薦(單位)廣大黨員意見建議,結合群眾需求、自身實際和行業特點搞好研究論證,確定出瞭三四個切實可行的創建項目,並及時做好立項分析,列出瞭清單和計劃,將主要內容、完成時限、推進措施等詳盡地報送縣委組織部審核備案,各有特色的“黨建+3C”品牌模式由此生根。

“其實,每一個領域的‘確定項目’是經縣委研究確定的,‘選擇項目’和‘創新項目’就是因地制宜的選擇結果。”為瞭更加直觀、具體地展現,合陽縣組織部紀檢組組長雷軍特意以農村、機關、學校等六個部門分門別類地舉例展示瞭“黨建+3C”品牌的運行。

如在農村黨建中,所有村鎮必須把“脫貧攻堅”列為確定項目,其他兩項則可根據當地特點從“美麗鄉村”“產業發展”“鄉村旅遊”等多方面工作裡選擇;在機關黨建中,“項目建設”必須設為確定項目,“窗口服務”“業務爭先”“便民惠民”“作風建設”等可以作為選擇或創新項目;在城市社區黨建中,“優質服務”則為確定項目,“志願服務”“幫扶結對”等為選擇或創新項目;教育系統黨建就以“教學質量”為確定項目,企業黨建就以“效益提升”為確定項目,社會組織黨建就以“服務發展”為確定項目,而“師德師紀”“企業文化”“社會公益”等則可以作為後兩個項目的選擇……

你看,這條分縷析的“項目”研究和實踐,既讓“黨建”工作的主導地位在無形中得到瞭鞏固,又強有力地倒逼、促進瞭各基層單位的中心工作。逐漸地,黨的政治優勢、組織優勢也轉化為瞭民生和經濟的競爭優勢、發展優勢,黨建工作與業務工作“兩張皮”徹底地合二為一。

把黨的基因融入發展的脈絡

在現實工作中的台灣油煙處理專家|油煙處理|油煙處理機|油煙處理設備|除油煙機|除油煙機推薦“黨建”與“業務”,如何完美地結合在一起,凝聚成互為促進的發展強力呢?

記者為此走訪瞭合陽縣花園社區、百良鎮陌西村、坊鎮大伏六村、交通運輸局、秦晉礦業開發有限責任公司、育才學校等十餘個基層黨支部,從中找到瞭他們結合的良方,也聽到瞭他們最接地氣的“黨建”民情,看到瞭他們最高漲的項目建設熱情,觸摸到瞭他們最博愛的溫暖柔情。

——“任何一個新農村的發展,都離不開黨員的模范帶頭作用。”4月29日,在合陽縣組織部舉辦的小型座談會上,坊鎮大伏六村“第一書記”雷偉鋒這樣說,“一名黨員就是一面旗幟,中心工作建設的好不好就看這面旗幟紅不紅。”

他介紹,坊鎮黨委以樹立黨組織和黨員的良好形象為出發點和落腳點,確定瞭以“黨建+脫貧攻堅+產業發展+美麗鄉村”的品牌創建模式,通過黨員“一對一、一對多”結對幫扶為貧困戶加大輸血力度、“支部帶富”為鎮上產業找準發展定位,讓群眾感受到溫暖的組織關懷,從而積極配合工作;尤其是在“黨員志願者隊”的帶動下,撿垃圾、植樹、義務勞動的群眾身影越來越多,各村的路面一天比一天幹凈、環境一天比一天優美。

——“沒有產業的脫貧就是一句空話。”百良鎮黨委書記王耀龍這句最樸實、最實在的發言就是當前合陽農村“脫貧攻堅”的總思路。

據瞭解,自創建“黨建+脫貧攻堅”以來,百良鎮通過開展“四比四創”“五比五好”創優評差活動,強化全鎮黨員幹部作風,切實把全鎮黨員幹部思想和行動統一到抓黨建促脫貧上來。以“書記帶富”計劃,將伊尹社區500畝櫻桃示范區建設成為鎮黨委抓黨建促脫貧產業示范基地,將太棗和王傢窪千畝冷棚紅提示范區建設成為書記產業示范點,為貧困戶、農民增收帶來巨大便利的同時,還組織鎮、村幹部、扶貧專幹參加“古莘大講堂”培訓,引導貧困戶因地制宜發展規模化產業,增強造血功能,切實摸索出瞭農村發展的路子,得到群眾贊賞。

——育才學校是一所寄宿制完全小學,全校886名學生中,留守兒童占比75%,為瞭讓他們健康快樂地成長,學校黨委要求以黨員幹部為領頭雁,將每名老師都納入到“留守兒童關愛”和“保育精細化管理”兩個項目中來,建立瞭“愛心小屋”“親情視頻、電話設備”“心理輔導站”等,為孩子與傢長的溝通和健康成長創造條件;考慮到存在少數貧困傢庭孩子衣物補給不及時的情況,學校黨員幹部還帶領著少先隊員、社會組織在校內建起瞭“舊衣物”捐贈點,結合保育工作為孩子們創造瞭“傢油煙處理設備”的學校。

還有,合陽縣城關街道辦花園社區黨委將“優質便民服務”作為確定項目,將辦公場所改造升級、配備內部設施、豐富服務內容;甘井鎮結合實際,進一步將“黨建e平臺”作為選擇項目進行創新,倡導黨員做好事,換取積分扶貧助困;合陽中學在提升教學質量的確定項目基礎上,將“校園文化”作為創新項目積極推薦,進一步完善瞭校園文化體系建設,使師生在品位高雅、積極健康的校園文化熏陶鼓舞下得到全面發展。

在合陽,36個基層黨(工)委在“黨建+3C”的創新之路上,雖然各自的舉措不盡相同,卻把發展、服務的觸角延伸到瞭全縣的每一個領域,每一項工作。

讓黨的溫暖化作人民的幸福

“我是從2005年開始負責黨建工作的,說實話,這次的‘黨建+3C’品牌創建活動讓我感受最深”,4月29日,王村鎮黨委書記魯建春同志從會議室的座位上站起來,情不自禁地放大瞭嗓門,激動地說道,“這是一次‘化虛為實’的黨建活動,是一次成功的探索。”

對,他說的一點兒也沒錯!

據記者采訪瞭解,自深入推進“黨建+3C”品牌創建活動以來,合陽縣各級黨員幹部都在“學在先、比學習、爭先進;做在實、比作為、爭奉獻;走在前、比業績、爭一流”,36個黨(工)委、921個基層黨(總)支部已經共策劃制定“黨建+3C”項目900餘個。在這個過程中,“美麗鄉村·文明傢園”建設氛圍愈來愈濃厚,“脫貧攻堅”項目成效越來越明顯,社會力量參與機關服務群眾工作的現象越來越普遍,基層黨組織的戰鬥力、凝聚力、執行力得到瞭全面提升。

——在“黨建工作”的統籌引領下,“美麗鄉村·文明傢園”工作的進程也得到瞭不斷推進,以“陌西印象”為選擇項目的百良鎮陌西村就是最典型的代表。

走進陌西村村史館,上世紀八十年代以來的日雜五金、農用工具掛滿瞭墻壁,織佈機、梭子、收音機等井然有序地排列著在大廳,貓兒鞋、嬰兒襁褓、手工鞋墊等手工藝“寶貝”鱗次櫛比,那濃濃的“鄉愁”讓每個人都流連忘返。“女能人”村支書李林潔告訴記者,“黨建+3C”品牌創建活動開展以來,村裡會手工的婦女們深受啟發組建瞭一個名叫“阿媽傳說”的農村手工合作社,利用農閑、空閑時間來制做手工藝品賺取“零用錢”,且市場廣闊,一次性帶動瞭文化和經濟的雙重提升。

——自“脫貧攻堅”被定為農村的確定項目時起,合陽各鎮村便紛紛創新發展產業,謀求“造血扶貧”。金峪鎮以“南提北果溝坡雜果”為發展思路,以省級現代農業園區為龍頭,計劃共投資1100萬元建成一個現代生態農業示范鎮,目前工作正在穩步進行;和傢莊鎮則計劃依托農業園區優勢,在建設上千畝設施大棚,繼續擴大冬棗、火龍果、甜瓜等水果面積的同時,發展中藥材、養殖生豬項目也業已在列,為附近群眾增加瞭不少就業崗位;還有新池鎮的百畝產業園、同傢莊鎮的萬頭奶牛養殖場、路井鎮的油用牡丹栽植、光伏等或即將開工,或已經落成的各大項目,都即將起航,帶領百姓致富奔赴小康路……

——圍繞當好全國民企標桿,打造“百年秦晉”的企業發展目標,合陽縣秦晉礦業開發有限責任公司將“安全生產”作為確定項目,獲得“國傢一級安全生產標準項目標準化礦井”榮譽稱號。同時,該公司還肩扛回報社會的重要責任,以“社會公益”為選擇項目,積極參與萬企幫萬村活動,慷慨地為合陽縣的基礎建設、環保工程、教育衛生事業等作貢獻,助推全民奔小康目標的實現,計劃於7月底前資助合陽縣環城林帶綠化工程100萬元;資助南渤海村新農村建設150萬元;萬企幫萬村、精準扶貧北蔡村投資130萬元,捐助博達學校50萬元,為政府減輕瞭很大財政壓力;之後,公司董事長楊百章也因其人格魅力被村民推舉為南渤海村村委會支部書記,繼續奔赴在為民服務的大路上。

還有,交通運輸局黨委更是直接以“項目建設”作為確定項目,僅就沿黃觀光公路投資1.3億元,把“黨員先鋒隊”建在瞭施工一線,讓20名黨員的榮光和行動感染瞭將近600名工人的幹勁,於是便有瞭文章開頭激情澎湃的那一幕。

還有,還有……

據大數據顯示,目前,“黨建+3C”在紮實而有效地推進中,12個鎮街黨(工)委書記每人都被分配包抓瞭一個產業園區,215個村支部書記每人都領辦創辦著一個產業示范點或新型經濟組織,1.8萬名黨員幹部共結對幫扶2.1萬戶貧困戶;uabank貸款專家|台中創業貸款|台中房屋貸款|台中企業貸款|台中汽車貸款

7000多名農村黨員共同參與到清潔鄉村、生態鄉村、美麗鄉村建設的隊伍中,2300餘名機關黨員組成79支“紅袖章志願服務隊”,130餘支“黨員突擊隊”“黨員小分隊”活躍在沿黃公路、韓合機場、洽川5A級景區創建等90多個省市縣重點項目工地上;

便民服務中心等對外窗口設立黨員示范崗、優質服務崗也已達156個,1300餘名黨員致富能手包聯貧困戶4000餘戶正在逐步地產生效益。據估計,僅僅這一項工作就能每年為每戶貧困戶增收6000餘元。

“黨建+3C”使“黨建工作”與“中心工作”有機結合,並將其納入年度考核之列,於無形中抓住瞭根本,註重瞭實實在在的效果。

縣委書記李縣平這樣說:“要用‘繡花’功夫把創建工作各項要求落到實處,打造出一批‘立得住、推得出、叫得響’的創建精品示范單位,營造出比學趕超、全面推進的良好氛圍,把創建活動做得更實、做得更細、做得更優。”

“黨建+3C”,一個智慧與擔當的探索之旅,一個發芽於泥土之中的創新模式,一個承擔著黨的使命與民生幸福的融合載體,使得這片古老的土地更顯生機,使得45萬人民的生活更覺溫暖,使得黨的建設更具情懷……

(韓秀峰 武丹)


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